´Ljudi nam dolaze iscrpljeni sustavom. Mi smo im često prva sigurna točka.´

Danas je u Hotelu Art u Slavonskom Brodu održan okrugli stol pod nazivom “Besplatna pravna pomoć u lokalnoj zajednici”, u organizaciji Informativno pravnog centra (IPC). Događaj je okupio dionike koji svakodnevno rade s građanima u sustavu besplatne pravne pomoći – sustavu koji bi trebao biti temelj jednakog pristupa pravdi, ali koji se, kako je istaknuto, i dalje bori s brojnim izazovima.

Zakon o besplatnoj pravnoj pomoći predviđa pravnu potporu socijalno i ekonomski ugroženim građanima, no praksa pokazuje da je put do ostvarenja tog prava često dug, kompliciran i ispunjen preprekama. Upravo zato ovakvi skupovi postaju važno mjesto razmjene iskustava i ukazivanja na slabosti sustava, ali i prilika za isticanje onoga što funkcionira.

„Ljudi nam dolaze iscrpljeni sustavom. Mi smo im često prva sigurna točka.“

Izvršna direktorica IPC-a Nataša Kovačević istaknula je da ova organizacija pruža pravnu pomoć još od kraja 90-ih, mnogo prije nego što je sustav formalno reguliran.

– Ljudi nam se najčešće obraćaju kad su već izgubili povjerenje u institucije. Dolaze frustrirani mjesecima ili godinama dugim postupcima, nerazumljivim odlukama i činjenicom da ne mogu doći do nikoga tko bi im objasnio što se zapravo događa.
– Korisnici su nam najranjivije skupine: starije osobe, žrtve obiteljskog nasilja, branitelji, romska zajednica, samohrani roditelji, ovršeni i blokirani građani. Vrlo često jedna osoba pripada nekoliko ranjivih skupina odjednom – i upravo zato naš posao prelazi granice formalne pravne pomoći.

Posebno se osvrnula na velik broj upita vezanih uz sudska zastupanja, koja IPC ne smije provoditi:

– Građani često misle da im možemo voditi sudske postupke, no mi pružamo isključivo primarnu pravnu pomoć. Objasnimo im postupak, pripremimo ih i uputimo na Ured za besplatnu pravnu pomoć. Ipak, velik broj predmeta uspijemo riješiti već u ovoj fazi – spriječimo da uopće završe na sudu, čime rasterećujemo pravosudni sustav.

Kovačević je naglasila da se veliki dio posla odvija na terenu: u Okučanima, Starom Petrovom Selu, Požegi, Pleternici i ruralnim područjima gdje pružatelja pravne pomoći uopće nema.

– Terenski rad za nas nije dodatak, nego nužnost. To je jedini način da dopremo do ljudi koji nemaju prijevoz, internet, pa ni jasnu informaciju o tome da uopće imaju pravo na besplatnu pravnu pomoć. Kada im dođemo u selo, tada prvi put čuju da to pravo postoji.

Zaključila je otvoreno:

– Potkapacitirani smo, i kadrovski i financijski. No naučili smo s malo napraviti puno. I zato ne odustajemo, jer znamo da bez nas mnogi ljudi nikada ne bi ostvarili svoja prava.

„Pad motivacije među odvjetnicima je realan, ali mlade kolege pokazuju veliku volju“

Brodska odvjetnica Mirta Trninić, koja godinama pruža sekundarnu besplatnu pravnu pomoć, rekla je da je iskustvo s uredima za besplatnu pravnu pomoć iznimno pozitivno.

– Moram reći da su kolegice koje rade u uredima besplatne pravne pomoći profesionalne, ažurne i izuzetno susretljive. Zahtjevi se obrađuju brzo, ljudi dobivaju jasne informacije i to stvarno funkcionira.

Ipak, upozorila je da motivacija odvjetnika da se uključe u sustav besplatne pravne pomoći slabi.

– Administrativni postupci ponekad su tromi, honorari niski, a sustav spor. To mnoge odvraća od sudjelovanja. Stoga teret slučajeva često pada na mali broj nas koji to radimo godinama.

Govoreći o brodskom pravosuđu, istaknula je značajne pozitivne pomake:

– Dolazak novih mladih sudaca i savjetnika donio je vidljivu promjenu. Rokovi zakazivanja i rješavanja predmeta sada su znatno kraći. Osjeti se svježina, profesionalnost i želja da se sustav pokrene.

Na pitanje o mladim pravnicima koji tek ulaze u praksu, Trninić je naglasila:

– Imaju entuzijazma, želju učiti i volju pomagati. U svojem uredu imala sam pet vježbenika i svi su pokazivali empatiju i spremnost raditi s najranjivijim građanima. To je ono što u ovom poslu najviše vrijedi.

„Građanima moramo biti dostupni odmah – na terenu, mailom, telefonom“

Pravna savjetnica Anja Ostopan naglasila je koliko je važna dostupnost pravnih savjeta, osobito u ruralnim područjima.

– Građani su često već iscrpljeni lutanjima između institucija. Kada nam se obrate, žele jasan, brz i razumljiv odgovor. Zato im se nastojimo javiti odmah, bilo da nas zovu, pišu ili čekaju u mjestu gdje dolazimo pružiti savjete.

Ostopan podsjeća da IPC surađuje s općinama koje ustupaju svoje prostorije kad god su slobodne:

– Bez te suradnje terenski rad bio bi gotovo nemoguć. A bez terenskog rada – mnogi ljudi nikad ne bi ostvarili pravo koje im zakonom pripada.

Sudionice okruglog stola složile su se da besplatna pravna pomoć u Hrvatskoj ne smije ostati formalno pravo koje postoji samo na papiru. Ona mora biti stvarno dostupna, pravovremena, razumljiva i prilagođena najranjivijim građanima.

Stoga je, poručile su, potrebno sustavno ulaganje u kadrove, financiranje i pojednostavljenje administrativnih procedura – jer potrebe rastu, a sustav mora moći odgovoriti na njih.